国家发展改革委 29 日发布消息说，要通过开展定价成本监审或成本调查，剥离门票 " 额外负担 " 等措施，在 " 十一 " 黄金周前，切实降低一批重点国有景区偏高的门票价格。

国家发改委当天发布《关于完善国有景区门票价格形成机制 降低重点国有景区门票价格的指导意见》。意见明确，以利用国家级风景名胜区、国家级自然保护区、全国重点文物保护单位、国家公园等公共资源建设，旅游景区质量等级评定为 5A 级，且现行价格水平较高的国有景区为重点，降低偏高门票价格，并积极推动 4A 级及以下国有景区降价。

意见提出，各地区不得避重就轻、流于形式、敷衍搪塞；不得明降暗升，在降低门票价格同时，提高景区内交通运输等其他游览服务价格，变相增加游客负担。

国家发改委价格司有关负责人说，要围绕解决门票价格 " 额外负担 " 重这一突出问题，加大对地方、景区违规不合理收支行为的清理规范力度，既相应降低门票价格，又保证景区正常运营。

意见还明确，2018 年，在推进完善国有景区门票价格形成机制同时，降低重点国有景区门票价格任务取得明显成效。到 2020 年，以景区合理运营成本为基础，科学、规范、透明的国有景区门票价格形成机制基本健全，对促进景区持续健康发展、推动旅游业高质量发展的作用明显增强。